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Comunicado de Prensa No.152 de agosto de 2009

Comunicado de Prensa No. 152 de 2009

CONCEPTO EMITIDO SOBRE LAS CERTIFICACIONES EN EL TRÁMITE DE LOS REFERENDOS RECOGE LO EXPRESADO POR LA REGISTRADURÍA DESDE EL AÑO 2008

El 3 de septiembre de 2008 el Registrador remitió al CNE las cuentas del referendo

- Con relación al Referendo de la Reelección Presidencial, desde el 20 de septiembre de 2008 el Registrador Nacional, en comunicación suscrita de manera conjunta con el Dr. Juan Pablo Cepero Márquez, entonces presidente del Consejo Nacional Electoral, le informó formalmente a la Comisión Primera de la Cámara de Representantes que frente a la certificación señalada en el Artículo 24 de la Ley 134 de 1994, el asunto era materia de investigación por parte del Consejo Nacional Electoral.

- La ausencia de la certificación sobre la aprobación de las cuentas del proyecto de ley que tramita la iniciativa de referendo para modificar el Artículo 197 de la Constitución Política, se hizo notar al Congreso de la República antes del primer debate al proyecto de Ley “por el cual se convoca a un Referendo Constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional”.


Bogotá, sábado 1 de agosto de 2009 –

Ante las
reacciones surgidas con ocasión del concepto
sobre las certificaciones de los referendos,
suscrito el pasado 27 de julio por el
Registrador Nacional del Estado Civil, Dr.
Carlos Ariel Sánchez Torres, en respuesta a
un derecho de petición presentado por el
Representante a la Cámara Pedrito
Tomás Pereira Caballero, resulta pertinente
señalar que dicho documento recoge la
posición jurídica que la entidad ha
mantenido y hecho explícita desde el año
pasado, cuando comenzaron los trámites de
los tres referendos en curso.

 

En
este orden de ideas, la respuesta al derecho
de petición de consulta del Representante
Pereira Caballero no describe hechos o
situaciones que con suficiente anterioridad
no se hayan dado a conocer al Congreso de la
República y a la opinión pública en general.

 

El 20
de noviembre de 2008 el Registrador Nacional
del Estado Civil, Dr. Carlos Ariel Sánchez
Torres, suscribió de manera conjunta con el
entonces Presidente del Consejo Nacional
Electoral, doctor Juan Pablo Cepero Márquez,
una comunicación en la que, frente a la
certificación señalada en el Artículo 24 de
la Ley 134 de 1994, los representantes de
las instituciones que componen la
Organización Electoral manifestaron: “En
cuanto a la segunda pregunta; establecer si
se cumplieron o no los requisitos de la
Resolución No. 0067 de 2008 y el artículo 97
de la Ley 134 de 1994, de determinar que se
entiende como “contribución”, es
precisamente la materia de investigación
desarrollada por el Consejo Nacional
Electoral por ser tema de su competencia, en
consideración al oficio DRN-309 de la
Registraduría Nacional del Estado Civil, del
3 de septiembre de 2008.”

 

Dada
la fecha en que se emite la anterior
respuesta al formulario enviado por la
Cámara de Representantes, es evidente que la
ausencia de la certificación sobre la
aprobación de las cuentas de aquel proyecto
de ley que tramita la iniciativa de
referendo para modificar el Artículo 197 de
la Constitución Política, se hizo notar al
Congreso de la República antes del primer
debate al proyecto de Ley “por el cual se
convoca a un Referendo Constitucional y se
somete a consideración del pueblo un
proyecto de reforma constitucional”.

 

La
razón de ser de la ausencia de la
certificación sobre la aprobación de las
cuentas del Referendo, se explicó de manera
precisa en la comunicación suscrita el 20 de
noviembre de 2008, al responder el
cuestionario enviado por el Secretario de la
Comisión Primera de la Cámara de
Representantes, así:

 


CUESTIONARIO
PROPUESTO POR EL HONORABLE REPRESENTANTE
CARLOS ARTURO PIEDRAHITA CARDENAS.

 

La
pregunta número uno; se refiere al
cumplimiento del artículo 24 de la Ley 134
de 1994, que establece la certificación de
la Registraduría Nacional del Estado Civil,
en el sentido de si se han cumplido o no 
con los requisitos legales y
constitucionales exigidos para el apoyo de
la iniciativa legislativa y normativa o de
la solicitud de referendo, certificación que
se debe expedir en el término de un mes,
contado a partir de la fecha de la entrega
de los formulario.

 


Como quiera que este Despacho mediante el
oficio DRN-309 del 3 (tres) de septiembre de
2008 remitió por competencia al honorable
Consejo Nacional Electoral el balance de
ingresos y gastos presentado por el vocero
del Comité de Promotores para la Reelección
Presidencial, con la anotación de que se
“…pueden vislumbrar algunas infracciones al
artículo 2º en concordancia con el artículo
1º de la Resolución No 0067 del 30 de enero
de 2008 por ese Consejo”; el honorable
representante nuevamente pregunta que se
informe “…si se cumplieron los requisitos
señalados en el decreto (sic) 0067 de 2008
de la Comisión (sic) Nacional Electoral y el
artículo anteriormente citado de la ley 134
de 1994 y al mismo tiempo determinar que se
entiende como [contribuciones] en el marco
del artículo 97 de la ley 134 de 1994”.

 


RESPUESTA:

De acuerdo con lo dispuesto
por el artículo 24 de la ley 134 de 1994, La
Registraduría Nacional del Estado Civil por
intermedio de la Dirección de Censo
Electoral, llevó a cabo el proceso de
revisión de firmas, cuyo resultado fue que
el número de apoyos válidos superaba el
cinco por ciento (5%) del censo electoral,
razón por la cual se emitió la Certificación
de Cumplimiento en dicho sentido de fecha 10
de septiembre de 2008.

 

En
cuanto a la presentación y contenido del
Balance de Ingresos y Gastos se aclara lo
siguiente:

 

En
efecto, se hizo la anotación de que se
pueden vislumbrar algunas infracciones al
artículo 2º en concordancia con el artículo
1 de la Resolución 0067 de 2008, expedida
por el Consejo Nacional Electoral;
por
competencia de remitieron los documentos al
honorable Consejo Nacional Electoral, para
que sea esta Corporación quien determine si
el balance de ingresos y gastos se ajusta a
la ley.

 


 “En cuanto a la segunda
pregunta; establecer si se cumplieron o no
los requisitos de la Resolución No. 0067 de
2008 y el artículo 97 de la Ley 134 de 1994,
de determinar que se entiende como
“contribución”, es precisamente la materia
de investigación desarrollada por el Consejo
Nacional Electoral por ser tema de su
competencia, en consideración al oficio
DRN-309 de la Registraduría Nacional del
Estado Civil, del 3 de septiembre de 2008.”
 

 

A
raíz de lo suscitado en el primer debate
dicho proyecto fue negado, aunque
posteriormente continuó de nuevo su trámite.

 


El
pasado 2 de junio el Consejo Nacional
Electoral expidió la Resolución 0457 por
medio de la cual se abstiene de iniciar
investigación administrativa y se ordena el
archivo del trámite adelantado para
verificar el balance contable de ingresos y
egresos presentado por el comité promotor
del referendo “Firmemos por Nuestros Niños”
.
Con base en dicha Resolución, el Registrador
Nacional del Estado Civil, Dr. Carlos Ariel
Sánchez Torres, expidió el 18 de junio una
certificación en la cual se señala que el
Comité Promotor de este referendo cumplió
con todos los requisitos legales y
constitucionales en materia de financiación
y topes.

 

Dado
que a la fecha el Consejo Nacional Electoral
no se ha pronunciado definitivamente sobre
las cuentas del referendo de la Reelección
Presidencial y el referendo del Agua
Potable, el Registrador Nacional aún no
puede certificar el cumplimiento de los
Artículos 97 y 98 de la ley 134 de 1994,
norma estatutaria clara y expresa que hace
parte del bloque de constitucionalidad.

 

Nota:
Para ver la comunicación enviada de manera conjunta por la Registraduría Nacional y el Consejo Nacional Electoral a la Comisión Primera de la Cámara de Representantes el 20 de septiembre de 2008, dé clic
aquí


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