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Comunicado de Prensa No.027 de febrero de 2011

La advertencia la hizo en un foro convocado por las revistas Semana y Dinero

“Registraduría tiene la capacidad técnica para implementar el voto electrónico pero le falta el dinero”: Registrador Nacional, Carlos Ariel Sánchez

Voto electrónico

- El Registrador Nacional lamentó la enorme brecha que existe entre el sistema de identificación biométrico, que es moderno y automatizado, y el sistema electoral, que es de papel y manual.

- Recordó que el Estado Colombiano invirtió US$200 millones en la modernización del sistema de identificación, y que no se han destinado los recursos requeridos para la modernización electoral.
- “El censo electoral se encuentra depurado, luego de 2 años de visitas a más de 850 municipios del país, buscando registros civiles de defunción”, señaló el Registrador, y agregó que no es cierto que el recorte del censo electoral implique una reducción en los costos de las elecciones “el presupuesto de las elecciones lo define el Ministerio de Hacienda y consiste en tomar el presupuesto de la elección pasada e indexarlo, sin mirar el crecimiento del censo”.


Bogotá D.C.,
Miércoles 16 de febrero 2011
. “En Colombia
tenemos una enorme .brecha entre los sistemas de identificación y de elecciones.
Mientras tenemos un sistema muy moderno de identificación biométrica, en el que
el Estado Colombiano invirtió US$ 200 millones, tenemos un sistema electoral
desueto, de papel y manual, con enormes riesgos en materia de fraude”.

Así lo señaló hoy el Registrador
Nacional del Estado Civil, Dr. Carlos Ariel Sánchez Torres, en su participación
en el foro Elecciones, ¿Del papel a la era digital?, convocado por las
Revistas Semana y Dinero.

El Registrador Nacional explicó
que una de las más trascendentes mejoras alcanzadas en los últimos tiempos en el
desarrollo de los procesos electorales ha sido la implementación de
identificación biométrica para sufragantes y jurados, a fin de evitar fraudes
por suplantación. Entre los años 2009 y 2010 se utilizó tecnología biométrica en
24 elecciones atípicas, con un potencial electoral de 2.456.722 de sufragantes y
5.537 mesas de votación instaladas. Sin embargo, la Registraduría no cuenta con
recursos para aplicar esta tecnología en el proceso de inscripción de cédulas
que empieza el próximo miércoles 23 de febrero, ni en las elecciones de octubre.

El cotejo de la huella dactilar
permite verificar que quien se acerca al puesto de votación sí es quien dice
ser, asunto de vital importancia si se tiene en cuenta que con base en el Mapa
de Riesgo de Fraude Electoral elaborado en 2009 por la Registraduría Nacional
del Estado Civil, se constató que en las elecciones de Congreso de los años 2002
y 2006 el fraude más recurrente en Colombia fue el fraude por suplantación.

El Registrador afirmó que
actualmente, luego de 2 años de visitas a más de 850 municipios para buscar
registros civiles de defunción en parroquias, hospitales, cementerios, notarías
y alcaldías, entre otros, el censo electoral actualmente se encuentra depurado:
“Hoy tenemos un censo electoral de 30.376.373 ciudadanos habilitados para votar,
y un total de ·30.426.521 ciudadanos con cédulas de ciudadanía amarillas con
hologramas. Las diferencias son mínimas y consisten en los militares y los
condenados, que deben estar por fuera del censo, señaló el Registrador.

Agregó que “no es cierto que una
reducción en el censo electoral se traduzca en una reducción en el costo de la
elección. Desde hace muchos años, independiente de las propuestas de
modernización que presente la Registraduría, el presupuesto de las elecciones lo
define el Ministerio de Hacienda y consiste en tomar el presupuesto de la
elección pasada e indexarlo, sin mirar el crecimiento del censo. Por eso, si
antes una mesa tenía 350 sufragantes y ahora debe ser de 400, se tiene que hacer
así, porque no hay dinero para más, con las incomodidades que eso implique para
los ciudadanos”.

“El Estado Colombiano invirtió
cerca de US$200 millones en el PMT II. Semejante esfuerzo económico y
tecnológico, que le permite a Colombia estar a la vanguardia en materia de
identificación biométrica en el mundo, debería redundar en la cualificación de
los procesos electorales. Sin embargo, la falta de recursos suficientes se ha
convertido en una constante y por ello en la inscripción de cédulas que se
realiza desde el 23 de febrero y hasta el 22 de mayo no podremos contar con
lectores ópticos de huella ni con inscripción electrónica de sufragantes, como
estaba inicialmente previsto, pese a que nuestra Entidad cuenta con la capacidad
técnica para hacerlo”, agregó.

Antes de que el Congreso aprobara
la Reforma Política que actualmente estudia la Corte Constitucional y que
modificaría el censo electoral y la inscripción de cédulas, la Registraduría
solicitó al Gobierno Nacional $38.000 millones para inscribir a 5 millones de
ciudadanos. El Gobierno finalmente asignó $17.000 millones, lo cual reduce el
tiempo de inscripción y obliga a realizar todo el proceso de manera manual, en
papel, con el desgaste administrativo y los riesgos de fraude que ello implica.

Cabe recordar que para la
inscripción de cédulas de 2009 los recursos solicitados fueron $28.000 millones,
de los cuales se asignaron $12.000 millones. En 2010, para las consultas de
partidos, las elecciones de Congreso y las dos vueltas presidenciales la
Registraduría solicitó al Gobierno Nacional $454.669 millones y finalmente le
fueron asignados $270.688 millones. Así mismo, para las elecciones del próximo
mes de octubre la Entidad solicitó $741.548 millones, de los cuales han sido
asignados $199.206 millones, lo cual significa que tenemos un faltante de
$542.342 millones.

En todas estas ocasiones, la
falta de recursos se traduce en recortar o suprimir el componente tecnológico
del proceso electoral, además de reducir tiempos de inscripción, o las mesas de
votación, según el caso, con las dificultades que esto acarrea a los ciudadanos.
Si Colombia invirtió US$200 millones en desarrollar una completa plataforma de
identificación biométrica, debería destinar los recursos necesarios para
aprovechar dicha tecnología y poder salir de nuestra “Edad de Piedra” electoral,
con elecciones manuales y de papel.
 

Si desea descargar fotos del foro
Elecciones, ¿Del papel a la era digital?, ingrese al siguiente link:


http://www.registraduria.gov.co/Informacion/imagenes/descargar/fotos_foro_16feb2011.zip


 

 




Pedagogía Electoral 2011



¿Si soy colombiano puedo inscribirme con un documento diferente a la cédula de ciudadanía?

No. Para inscribirse se requiere presentar la cédula de ciudadanía amarilla con hologramas. No se admiten contraseñas, carnés, libretas militares, licencias de conducción, denuncios de pérdida de documento. Únicamente la cédula original.





http://www.registraduria.gov.co/Informacion/inscrip_ced_2011_preguntas.htm

 


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